中共福建师范大学委员会文件

关于印发《发展党员工作责任

追究办法(试行)》的通知

各单位党委、党总支：

《发展党员工作责任追究办法(试行)》已经今年第9次校党委常委会议研究同意。现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共福建师范大学委员会

 2018年7月2日

发展党员工作责任追究办法（试行）

第一条  为进一步做好新形势下发展党员工作，严肃发展党员工作纪律，保证发展党员质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党纪律处分条例》和上级有关规定，制定本办法。

 第二条  党组织及其负责人不认真履行党章和其他党内法规所赋予的职责，没有将发展党员工作摆上重要议事日程、纳入党建工作责任制，或长期不开展发展党员工作的，要追究相关党组织及负责人的责任。

第三条  党组织不认真贯彻党中央、省委和上级党组织的有关规定，不深入进行调查研究，没有科学制定发展党员工作规划与年度计划，不认真实施发展党员工作分类指导和督促检查，使本单位发展党员造成全局性工作被动或发生重大失误的，要追究该党组织负责人、直接责任人的责任。

第四条  二级单位党委（党总支）在发展党员工作中，有下列情形之一者，追究负责人和有关责任人的责任：

（一）把不具备党员条件的人批准入党或拉入党内，利用职权强令发展，或指名要党支部接收某人入党、以吸收入党为条件搞不正当交易、拿“入党”送人情、搞“照顾入党”等；

（二）批准培养考察未满一年的入党积极分子为发展对象、未来三个月内将离开本单位的发展对象为预备党员、预备期未满一年的预备党员转为正式党员；

（三）批准未经发展对象培训（特殊情况且已书面报校党委组织部批准的除外）或培训不合格者入党；

（四）批准未经政治审查或政治审查不合格者入党；

（五）批准未“双过半”的党支部大会接收预备党员或预备党员转正（“双过半”指党支部有表决权的到会人数、赞成人数均超过应到会有表决权人数的半数）；

（六）没有召开二级单位党委（党总支）会议集体讨论审批（审查）预备党员的接收或转正，或审批（审查）两个以上的对象时，没有逐个审议和表决，或二级单位党委（党总支）会议记录不能体现党的民主集中制原则；

（七）对党支部报批的预备党员接收或转正的决议，非特殊情况超过3个月未予讨论审批，以及因遇特殊情况延长审批时间超过6个月；  

（八）给未经预审或预审不合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》；

（九）未认真审查转入党员的组织关系介绍信及入党材料，导致发展党员工作发生失误；

（十）审批预备党员接收(转正)后，没有及时更新党员库信息，或没有按期报送审批接收预备党员（预备党员转正）名册，或登记信息、报送名册发生漏报、多报、错报等。

第五条  党支部在发展党员工作中，有以下情形之一者，要追究党支部书记和有关责任人的责任：

（一）采取弄虚作假或者其它手段，或没有严格坚持党章规定的党员标准，把不符合党员条件的人拉入党内；

（二）不按照规定标准和发展党员程序接收预备党员、办理预备党员转正，如入党申请人未满18周岁；没有及时派人同入党申请人谈话；未经团组织推优或党员推荐确定入党积极分子；入党积极分子培养考察未满一年确定为发展对象；发展和转正前未公示及征求群众意见；发展对象未经过培训发展入党；预备党员预备期未满一年召开党支部转正大会等；

（三）党支部大会讨论预备党员接收或转正，未经逐个讨论和表决，或每个单位时间（一个上午、或一个下午、或一个晚上）超过4人的；

（四）党支部大会讨论预备党员接收或转正，由于对党员要求不严，导致有表决权正式党员到会没有超过应到会半数的，或发展对象（预备党员）本人、入党介绍人没有到会参加的；

（五）党支部大会讨论预备党员接收或转正，以及支委会确定入党积极分子、发展对象等党支部重要会议记录没有体现党的民主集中制原则，或没有形成支部决议；

（六）发展政审或预审不合格者入党，或政审情况没有形成结论性材料，或结论性材料明显与有关事实不符；

（七）没有认真履行指导和审查职责，出现入党申请书、入党志愿书、转正申请书及思想汇报等非本人亲笔撰写，或者对明显错误问题没有及时纠正；

（八）没有每半年对入党积极分子、预备党员进行严格考察，或没有规范填写《入党志愿书》《入党积极分子培养考察表》等入党材料，出现材料不完整、填写不规范、涂改严重、签名印章不齐全等情况。

第六条  党员发展对象有以下情形之一者，取消发展资格，三年内不能列为发展对象：

（一）隐瞒本人、家庭主要成员和主要社会关系的政治历史问题，以及需要向组织说明的其它问题；

（二）为达到入党目的，采取贿赂、威胁等不正当手段；

（三）对党组织有其它隐瞒欺骗行为；

（四）《入党申请书》、《入党志愿书》、《转正申请书》、思想汇报等材料不是本人亲笔书写。

第七条  对弄虚作假、违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在党支部大会上公布。

第八条  责任追究办法：

（一）对在发展党员工作中违规违纪的有关负责人和直接责任人，按照《中国共产党纪律处分条例》第六十条的规定，即“违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对主要责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分”予以处理。

（二）对尚不构成违纪，但问题较为严重的党组织及其负责人、直接责任人，由校党委组织部对所属党委（党总支）发放《预警通知书》（见附件），同时采取谈话提醒、批评教育、通报批评、诫勉谈话等形式，督促限期整改到位，责成有关责任人进行必要的书面思想检查，严肃纠正弄虚作假行为。各二级单位党委（党总支）可参照学校做法，对发展党员工作存在问题的党支部发放《预警通知书》。

 （三）对在发展党员工作中违规违纪的党组织要严肃批评教育，必要时进行组织整顿。

 第九条  本规定由校党委组织部负责解释，自颁发之日起施行。

附件：预警通知书

 福建师范大学学校办公室                     2018年7月3日印发